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加大监管惩戒力度 维护资产评估行业公信力

2021-03-09 云南中联评估 170

  近日,中国资产评估协会针对有人虚构“中国资产评估师协会”发放虚假“注册资产评估师证书”一事发布了声明。这也是近年来资产评估行业遭遇造假“碰瓷”事件的一个侧影。中联资产评估集团有限公司副董事长高忻等业内资深人士就“加大监管惩戒力度 维护资产评估行业公信力”话题接受了《中国会计报》记者采访。

  为治理这类造假行为,中评协推行了资产评估报告编码系统,并发布《资产评估报告统一编码管理暂行办法》(下称《暂行办法》)。

  高忻告诉记者,《暂行办法》对于规范资产评估报告管理,治理近年来资产评估行业遭遇的造假“碰瓷”行为,更好地维护委托人和资产评估机构的合法权益,提升资产评估行业社会公信力,具有十分重要的作用。《暂行办法》规定,资产评估机构出具的资产评估报告全部纳入统一编码范围,这样一来,评估公司出具的、经统一编码的资产评估报告就具有了行业认可的、统一的、唯一的“身份证明”。评估报告使用人只要轻轻一扫,即可了解评估报告的真伪。该系统若向公众开放查询,将使得评估报告的造假行为无处藏身。资产评估机构在报告编码系统中填报的信息非常丰富,对于评估报告管理信息化奠定了坚实的基础。

  中评协历来系统严格地进行资产评估机构的自律管理,其印发的《中国资产评估协会会员信用档案管理办法》(下称《信用档案管理办法》),为评估行业自律管理提供了重要的基础。

  “市场经济是法制经济,也是信用经济。诚实守信是市场经济的精神支柱,更是评估行业的生命线。”高忻告诉记者,建立科学的资产评估行业信用体系,既有利于解决评估机构自身的生存和发展,也有利于实施评估机构的市场准入,提升的形象、品牌和社会信用度。特别是在国家大力推进“放管服”的大背景下,行政性的管理将会越来越少,监管会更多地转向行业自律管理和依法管理,从行业管理和社会需求等方面都必然对评估机构和评估师的信用提出更高要求。

  高忻表示,信用档案信息对评估机构的承揽、合作、招聘、投标等商务活动具有至关重要的关键作用,它就像一只无形的“手”,与评估机构和评估师如影相伴,时刻影响着会员个人和评估机构的发展。《信用档案管理办法》将信用信息分为不良行为和提示信息,对于在执业过程中违反法律、行政法规、规章及自律管理规章制度而受到相应处罚或惩戒的信息,和可能影响会员信用状况,需要信用档案使用者予以关注的信息,都纳入了信用档案,使得信用档案更加全面、客观、真实、可靠。

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